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　　9月20日，笔者在永顺县芙蓉镇看到芙蓉镇景点圈建设的项目施工场面热火朝天：游客服务中心工程车来回穿梭，一片繁忙；土司王排已经修建完成，只待酉水水位达到，即可下水接待游客；红石林景区公路已经开始路面施工；土家族特色民居改造、荷花广场绿化改造等工程全面完工..

　　高度：州县共建，领导重视

　　州委、州政府提出.以州为主、州县共建、部门联动、社会参与.的建设思路，把芙蓉镇景点圈建设作为重大项目、民生工程来抓，党政主要领导亲自抓、领导小组具体抓、各级部门联动抓的建设大格局已经形成。州委书记何泽中，州委副书记、州长叶红专，州人大常委会主任刘路平等主要领导亲自抓芙蓉镇景点圈建设，多次召开办公会，专题研究解决建设进程中的具体问题。副州长、芙蓉镇景点圈建设领导小组副组长曹世凯，州人大常委会原副主任、芙蓉镇景点圈建设领导小组副组长彭司礼，深入一线推动项目建设。

　　去年8月，何泽中书记和叶红专州长在景点圈现场办公，指出芙蓉镇景点圈建设已经从资源整合期转入项目建设期；今年3月30日，书记、州长再次到芙蓉镇现场办公，指出项目建设已进入加快建设期；6月18日，州人大常委会主任、芙蓉镇景点圈项目建设领导小组组长刘路平组织召开项目建设办公会议，指出项目建设进入全面启动、加速建设期。7月31日，州委副书记、统战部长郭建群出席领导小组工作会议，专题研究推进项目建设，副州长、芙蓉镇景点圈建设领导小组副组长曹世凯对项目建设进行了再部署，提出突出重点，量力而行，.奋战8个月、崛起芙蓉镇.的建设目标，要求在年内取得阶段性重大成果。

　　管委会加强协调永顺县、古丈县，明确芙蓉镇景点圈内的基础设施项目建设由永顺县、古丈县负责实施，景区经营项目由景点圈公司负责实施。为主动策应和积极配合芙蓉镇景点圈建设，永顺县、古丈县分别成立由县长为组长的芙蓉镇景点圈建设领导小组，两县主要领导也多次深入芙蓉镇景点圈项目建设现场，实地解决建设中存在的问题。州县许多部门主动把项目、资金、政策向芙蓉镇景点圈倾斜，积极为芙蓉镇景点圈建设排忧解难。

　　力度：齐头并进 多措并举

　　芙蓉镇景点圈建设是湘西州旅游产业发展的重大决策，州县共建，以州为主，只有州委、州政府具有强大的资源掌控和环境调节能力，归集捆绑项目、资金进行大手笔、大投入、大开发，单凭永顺县或古丈县一己之力难以做大做强旅游产业。.5月25日，州委副书记、州长叶红专对考察芙蓉镇景点圈旅游项目的国家开发银行贷委会一行如是说。

　　结合今年项目建设需求，州人民政府与14个项目责任单位签订2011年度项目建设目标管理责任状，对36个在建、续建、拟建项目进行统筹调度，预计总投入达10000万元以上。今年以来，已累计投入景区建设资金5000万元，其中征地拆迁投入资金2200万元，芙蓉镇景区及周边山体绿化投入400万元，投入500万元完成芙蓉镇游客服务中心.三通一平.工程，投入500万多元完成民居改造63栋，投入300万元实施滑索项目，投入300万元启动芙蓉镇景区新游线改造；坐龙峡—红石林旅游公路概算投资2700万元，已到位资金1800万元，目前正进行水稳层及硬化工程。近期正致力规划和加速推进摆手堂、河西土家族转角楼长廊等标志性项目建设。上述景观一旦建成，土家族文化旅游的.清明上河图.将让中外游客眼前一亮。

　　资金筹措是芙蓉镇景点圈建设亟待解决的难题，州芙蓉镇景点圈建设领导小组统筹协调，主动出击，争取到了州建设银行、信用联社2050万元信贷资金，与国家开发银行签订了2.7亿元的信贷协议，首期5000万已经到账。在州发改委、州财政局等单位的大力支持下，项目申报上取得重大突破，湘西王村文化生态景区基础设施建设1830万元、酉水漂浮物收集处理1200万元、芙蓉镇污水处理2000万元等项目资金相继获批，并已开展2012年项目申报工作，积极争取风景名胜区、历史文化名镇、生态文化基础设施项目、抢救性文物保护等项目列入国家项目储备库。

　　速度：全线展开 奋力推进

　　时不我待，鼓足干劲，奋力推进项目建设，已成为芙蓉镇景点圈普遍共识和一致行动。

　　随着项目建设的深入推进,在建设中的困难和问题日益凸显，特别是征地拆迁、整脏治乱、建设经营环境优化等工作面临重大压力。压力就是动力，景点圈本着让群众在发展旅游中得到利益、享受旅游产业发展带来的成果为出发点和归宿点，会同两县职能部门积极做好群众解释疏导工作，积极争取群众的理解和支持，加快推进项目建设。在牛路河码头、康家堡、观音阁、芙蓉镇游客服务中心等项目建设用地征拆工作中，工作组登门服务，耐心细致地做宣传解释工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保了项目建设顺利、稳步推进。

　　为确保责任落实和项目落地，领导小组及管委会对项目建设进行统筹调度，对工程投资额度、形象进度、完成期限等提出限期，实现目标管理，奖优罚劣。州政府督查室、州重点项目建设办加强对项目的督查督办，对上半年项目建设进展情况进行了通报。在强有力地行政推动下，芙蓉镇景点圈项目建设成效显著，十多个项目建设任务过半，其中芙蓉镇景区及周边山体绿化，当年栽树、当年开花、当年成景； 63栋特色民居改造已全部竣工；土司王排随时准备下水成景；红石林景区正加紧施工，确保在今年12月26日开园；坐龙峡—红石林旅游公路正进行水稳层及硬化工程，拟在11月1日前全面通车；游客服务中心完成三分之二的建设任务，开始地面硬化；坐龙峡游道提质改造已经扫尾；土王宫、冲天楼项目进入招投标程序；凉亭桥、铜柱苑等游线项目10月底建成使用..

　　基础设施日益完善，景区项目建设力度不断加大，芙蓉镇景点圈项目建设战线全面展开，特别是信贷资金、项目资金的不断涌入，必将为项目建设增添.催化剂.，打造我州旅游经济第二增长极和目的地的战略目标指日可待。